科伦股份已收到审核问询函：国家专精特新“小巨人”聚焦棚膜、地膜等农用塑料薄膜

  （原标题：科伦股份已收到审核问询函：国家专精特新“小巨人”，聚焦棚膜、地膜等农用塑料薄膜）

  科伦塑业集团股份有限公司于7月21日在北交所更新上市申请审核动态，该公司已收到审核问询函，问题主要有，频繁更换辅导机构，控制权稳定性及股权结构是不是清晰，行业政策因素对公司生产经营的影响等。

  同壁财经了解到，公司自成立以来主要是做棚膜、地膜等农用塑料薄膜的研发、生产和销售，公司农膜板块产销量居国内排名前列，其子公司润尔新材主要经营木塑装饰材料以及木塑门的研发、生产和销售。农用薄膜产品最重要的包含 PO 膜、POD 膜、转光膜、流滴膜、漫散射膜、除草地膜、可降解地膜等多个领域产品系列，木塑门产品最重要的包含木塑复合室内套装门。

  关于频繁更换辅导机构。根据申请材料，（1）保荐人项目组进场工作的时间为2023 年 2 月；2023 年 5 月 16 日，项目组正式提出内核申请。（2）发行人近两年历经 3 任辅导机构，详细情况为，2021 年4 月公告辅导备案，辅导机构为开源证券，2022 年 1 月公告终止辅导；2022年2月公告辅导备案，辅导机构为中德证券，2022 年 12 月公告终止辅导；2023 年 2 月公告辅导备案，辅导机构为银河证券。（3）2020 年 2 月-2023 年 1 月的三年期间 4 次更换主办券商，分别为 2020 年 2 月从财达证券变更为恒泰证券，2020 年 10 月从恒泰证券变更为开源证券，2022年 1 月从开源证券变更为山西证券，2023 年 1 月从山西证券变更为银河证券。

  需要发行人详细说明近年频繁更换辅导机构、主办券商的原因，是否反映发行人在满足发行上市条件方面存在比较大风险，如有，请说明涉及哪几个方面及事项。

  关于控制权稳定性及股权结构是不是清晰，控制权是否稳定。根据申请材料，袁志奇直接持有公司 17.75%股份，通过润达投资和威科特间接持有公司 3.70%和 3.14%股份，为发行人实际控制人。袁志奇与穆建章、吕金堂、张俊花于 2018 年 1 月签署《一致行动人协议》；2023年 3 月，签署《一致行动人协议》增加与董民强、冯建国的一致行动关系，6 人合计直接持有公司 40.51%股份。袁志奇的子女袁青直接持有公司 0.16%股份，袁志奇能够控制表决权股份为 47.53%。此外，袁志奇兄弟姐妹的子女、前述一致行动人的亲属等亦持有发行人股份。

  需要发行人①说明 2023 年 3 月新增与董民强、冯建国签署一致行动人协议的背景，一致行动人协议是否约定明确的纠纷解决机制，报告期内是不是真的存在意见分歧，是否有效解决。②结合公司章程、协议安排、发行人股东大会（出席会议情况、表决过程、审议结果、董事提名和任命等）、董事会（重大决策的提议和表决过程等）、经营管理的真实的情况，前述人员与实际控制人的亲属关系、在发行人的任职、持股票比例，以及《非上市公众公司收购管理办法》关于一致行动人认定相关规定，说明未将穆建章等一致行动人认定为共同实际控制人，未将袁志奇的子女、袁志奇兄弟姐妹的子女、前述一致行动人的亲属等认定为共同实际控制人或一致行动人的理由是否充分、合理。

  关于行业政策因素对公司生产经营的影响。根据申请材料，企业主要从事棚膜、地膜等农用塑料薄膜的研发、生产和销售，子公司润尔新材主要经营木塑装饰材料以及木塑门的研发、生产和销售。农用薄膜产品最重要的包含 PO 膜、POD 膜、转光膜、流滴膜、漫散射膜、除草地膜、可降解地膜等多个领域产品系列，木塑门产品最重要的包含木塑复合室内套装门。

  关于“限塑令”等限塑政策的影响。根据申请材料，2020年 9 月 1 日起开始实施的《农用薄膜管理办法》针对农用薄膜残留污染问题，从生产、销售、使用、回收等各环节出发，以农业绿色发展为目的，建立了全链条的监督管理体系；探索将地膜回收责任由使用者转到生产者，把以前由农户承担的回收责任由企业一并担起。《产业体系调整指导目录（2019 年本）》将“厚度低于 0.01 毫米的聚乙烯农用地膜”列为淘汰类；将“全生物降解地膜农田示范与应用及受污染耕地风险管控与修复”列为鼓励类。“限塑令”及《关于逐步加强塑料污染治理的意见》禁止使用特定塑料产品，鼓励推广可循环易回收可降解替代产品，增加绿色产品供给，规范塑料废弃物回收利用，有力、有序、有效治理塑料污染。

  需要发行人①说明同时开展农用塑料薄膜业务和木塑业务的原因及合理性，是不是满足行业惯例。②将各产品逐项对照限塑政策等国家相关产业政策，补充说明并披露报告期内及目前发行人是不是真的存在生产、销售属于限制或淘汰落后产能范围内产品的情形，如是，请补充披露产品的名字、产能、各期出售的收益及占比，以及对公司生产经营的影响；说明招股说明书披露的公司经营业务面临产业政策支持是不是满足实际情况，依据是否充分，是不是真的存在夸大、误导成分。

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